北京市通州区检察院反贪局根据“标本兼治”,打防结合”的工作思路积极投入预防职务犯罪的工作。他们从个案预防入手,到成功建立辖区内国有大中型企业预防职务犯罪的一级网络,仅用了两个多月的时间。
今年3月初,该院反贪局首先在北京滤嘴材料厂试点,建立起第一个个案预防试点单位。根据前任厂领导出现的问题,以“预防职务犯罪”为专题展开调查研究,剖析犯罪原因,总结提出了建立厂务会制度、职代会制度、上下级相互监督制约制度、财会制度、纪检工作制度等十条针对性强、切实可行的企业整改意见和建议。在反贪局检察官们热心帮助下,该厂堵塞漏洞补章建制,纪检工作和党员队伍建设出现新起点,其它工作也步入正轨。
在这个基础之上,反贪局发扬连续作战的作风,于5月份开始迅速开拓辖区内所有的国有大中型企业的预防职务犯罪工作。他们根据北京市工业系统驻通州的国有企业多、国有资产投入较大等特点,先后与市纺织、化工等部门驻通州区的企业建立起预防职务犯罪一级网络。在这个网络里,反贪局根据目前国有企业在重组改制的过程中容易出现的国有资产流失、个别人利用职务犯罪等问题,采取了送法上门、定期走访、跟踪调查等有效的措施,在推行企业廉政建设,完善企业规章制度的前提下,强化干部职工的知法、守法意识,并与企业建立了明确的联系制度。到今年5月中旬,反贪局又与驻区的有色金属系统、机械系统等四大集团公司建立起预防职务犯罪的一级网络。至此,北京市纪工委所属的十大集团公司和两个直属企业的“共同预防职务犯罪”一级网络系统全部建成。据悉,该院反贪局日前又深入到其中的四大集团公司下属的20家国有企业,有计划地筹办预防职务犯罪的二级网络(集团公司下属企业),计划完成包括32家企业在内的预防职务犯罪的二级网络建设。